農產品質量安全監管服務平臺
平臺圍繞農產品質量安全信息化監管和決策分析需求,建設B/S結構,以門戶網站為主體,輻射市直相關單位、各鎮人民政府(街道辦事處)農產品質量安全監管站、村(居委會),分級負責、上下聯動,實現對全市農產品質量安全監管數據的匯總備案、安全可追溯和分析決策,提高監管效能和決策分析水平。
市農產品質量安全監管服務平臺效果圖
市農產品質量安全監管服務平臺框架圖
平臺基本架構由農藥追溯查詢系統、農產品質量安全追溯查詢系統、農業投入品備案告知查詢系統、監控與預警系統、鎮級農產品質量安全監管系統、監管員管理入口和組織機構、監管動態、政策法規、業內新聞等13種信息發布功能欄目。各個子系統之間相互支持,相互銜接,相輔相成,構成一個農產品質量安全監管服務平臺。通過該平臺實現對網站集群全方位的維護管理,提供包括:組織機構和用戶管理、權限管理、模板管理、信息發布、即時提醒、欄目推薦、下載管理、詞庫管理、多媒體資料庫、網站統計分析、日志管理等功能模塊。
1、總的信息主頁
建立一個總的信息主頁,該主頁主標題為“XX市農產品質量安全監管服務平臺 ”,該主頁將由13個信息發布板塊、3個監管部門的“監管功能入口”和優秀企業廣告板塊等組成。13個信息發布板塊由概況、組織機構、監管動態、政策法規等13種信息發布內容組成,由各監管部門的信息管理員共同負責、分別維護、編輯與發布。
? 農產品質量安全概況。設置有種植、畜牧、水產三個子板塊,用于發布其日常動態信息。
? 組織機構與監管隊伍。包括機構組成與其相關職能。
組織機構包括:
市政府統一的管理機構;
種植、畜牧、水產三個監管部門各自的監管機構;
各鎮人民政府(街道辦事處)農產品質量安全監管站;
村農產品質量安全監管員。
? 監管動態。由動態新聞、圖片+文字共同組成,用于發布監管機構的日常執法監管工作動態。
? 業內新聞。由文字新聞組成,用于發布行業內的農產品質量安全相關新聞信息。
? 政策法規。由文字信息組成,用于發布主管部門規定、辦法、準則以及行業的規范和條例規章等。
? 監測公示。設置有種植、畜牧、水產三個子板塊,由各監管部門的農產品質量安全監管員審核后,在首頁進行發布。
? 公示臺。由文字信息組成,用于發布監管部門的執法檢查情況通報公示、農產品質量安全監督抽查行動情況公示等信息。
? 通知公告。由文字信息組成,用于發布各項監管工作、相關會議等通知公告信息。
? 安全標準。由文字信息組成,用于發布種植、畜牧、水產生產企業要求、生產技術規范等相關安全標準。
? 出口示范區規章。由文字信息組成,用于發布出口示范區管理種植、養殖基地建設控制體系實施辦法、建設標準、注意事項、管理規范等相關規章。
? 病蟲害測報。用于發布日常病蟲害的發生趨勢綜合預報、預防及防治等信息。
? 資料下載。主要用于各類終端軟件升級與下載、報表資料的下載
2、三個監管部門的“監管功能入口”
各監管部門能從各自監管口進入到自己的監管功能頁。其中,種植業監管功能頁由六大功能區組成,分別是:農藥追溯查詢系統、農產品質量安全追溯查詢系統、農業投入品備案告知查詢系統、監控與預警系統、鎮級農產品質量安全監管系統、監管員管理入口。
? 可實現“數字碼”對某產品的單個查詢
農藥追溯查詢系統基于農藥進銷的流通檔案,通過“數字碼”,對某農藥的流通全過程的信息溯源查詢,方便政府監管部門和消費者查詢該農藥的來源和生產流通信息,完善安全溯源機制。
? 可有條件綜合篩選查詢
農藥追溯查詢系統,
可基于某產品某一時間點或某一時間段所有備案信息進行查詢;
可基于某單位某一時間點或某一時間段所有備案產品信息查詢;
可基于某購買者某一時間點或某一時間所有購買記錄信息查詢。
系統支持的可檢索關鍵字段有:
產品名稱、采購者姓名、產品登記證號(或其他證號)、生產廠商、時間日期等。
農產品質量安全追溯查詢系統基于生產檔案、溯源碼實現對不同農產品生產過程信息和檢測信息的溯源查詢,方便政府監管部門和消費者查詢農產品的來源和生產流通信息,完善安全溯源機制。
政府溯源監管:基于產地編碼和溯源碼,查詢編碼或條碼號對應的農產品的產地信息、生產企業信息、生產過程信息、質量檢測信息,實現對農產品從基地生產到物流運輸的全程信息化監管。
公眾溯源查詢:基于溯源碼,消費者登錄XX市農產品質量安全追溯平臺輸入條碼,或者手機聯網查詢,通過互聯網實現與系統平臺的數據互聯和共享,查詢獲取農產品的產地信息、企業信息、生產過程信息和質量檢測信息,滿足公眾不同層次的信息查詢需要,促進放心消費。
? 可實現“數字碼”對某產品的單個查詢
農產品質量安全追溯查詢系統基于農產品生產檔案,通過“數字碼”,對某產品的生產過程信息和檢測信息的溯源查詢,方便政府監管部門和消費者查詢該產品的來源和生產流通信息,完善安全溯源機制。
“數字碼”查詢頁面
? 可有條件綜合篩選查詢
農產品質量安全追溯查詢系統,
可基于某產品在全市某一時間點或某一時間段所有備案信息進行查詢;
可基于某單位某一時間點或某一時間段所有備案產品信息查詢;
可基于某單位某產品某一時間點或某一時間段所有信息查詢。
系統支持的可檢索關鍵字段有:
產品名稱、生產單位名稱、時間日期等。
(3)農業投入品備案告知查詢系統
? 可有條件綜合篩選查詢
農業投入品備案告知查詢系統,
可基于某產品某一時間點或某一時間段所有備案信息進行查詢;
可基于某單位某一時間點或某一時間段所有備案產品信息查詢;
可基于某購買者某一時間點或某一時間所有購買記錄信息查詢。
系統支持的可檢索關鍵字段有:
經營單位(戶)名稱(姓名)、產品名稱、采購者姓名、產品登記證號(或其他證號)、生產廠商。
(4)監控與預警系統
平臺提供監控與預警系統的登錄入口,由超級管理員負責維護與修改,其他監管員可用自己的密碼進入此區瀏覽與使用該功能,不對外開放。
? 應急響應
應急響應功能,設置有如下模塊,分別是:應急預案、應急文件、應急響應電話等。
其中,應急響應電話,公布有市人民政府應急響應電話、各主要負責人信息及其聯系方式,方便公眾針對農產品質量安全突發事件,即時進行電話應急。
? 信息地圖
顯示市、鎮、村三級監管網。當移動“光標”點擊某村,即彈出名片框,顯示該村監管員信息。
其中,
市級顯示:農業局全稱,局長姓名,聯系方式、照片
各監管科科長姓名,聯系方式、照片
鎮級顯示:監管站全稱,監管人員姓名、聯系方式、照片
村級顯示:村名、信息員姓名,聯系方式、照片
鎮街監管員信息來源于各站在其管理軟件上填報的“監管員”管理信息,在此由系統自動調用。
? 顯示農資經營主體(與農資主體備案信息關聯)
系統可實現電子地圖標識功能,顯示管轄范圍內所有農藥經營單位的地理位置經緯度,在地圖上進行展示,并可在地圖上查詢每個農藥經營單位的詳細信息。行政區域劃分采用透
明底色標注界限,地圖標注是可以根據具體地址、某著名建筑物名稱快速定位到地圖上的位置。
該功能在充分考慮目前形勢下的農藥監管系統所應具備的特點,整合利用現有資源,采用先進的電子地圖GIS等技術,該功能的設計具有很強的技術前瞻性和應用可擴展性,并
留功能升級接口,可及時進行更新、升級。
? 顯示農產品生產單位(與農產品生產單位備案關聯)
系統可實現電子地圖標識功能,顯示管轄范圍內所有農產品企業、基地的地理位置經緯度,在地圖上進行展示,并可在地圖上查詢其詳細信息,包括該生產單位名稱、法人姓名、
聯系方式等追溯基本信息。
(5)鎮級農產品質量安全監管系統(即監管站管理入口)
? 用戶管理
用于對系統用戶及密碼的建立及更改。
? 監管員隊伍管理(鎮、村兩級監管員)
對監管員隊伍基本信息的錄入,包括姓名、照片等,該數據,與平臺“監控與預警”功能相關聯,錄入的監管員信息能上傳到監管地圖的后臺,由超級管理員調入使用。
支持監管工作日志的建立,包括巡查、技術指導、宣傳與培訓、產地準出檢測服務、檢測任務落實等。
支持監測工作的建立,包括例行監測任務、產地準出檢測服務。
(6)監管員管理入口
? 實行分級管理
平臺實行統一權限分級管理,系統用戶分超級管理員(1級)、普通監管員(2級)、信息發布員(2級)。
超級管理員將擁有平臺管理的最高權限,可以對各類監管員、信息員進行后臺管理,可進行平臺的一切后臺操作。普通監管員、信息發布員的權限低于超級管理員,其只能進入各
自的“操作頁”處理相關信息。普通監管員、信息發布員在此分類、注冊,登錄各自的操作頁。
權限分級可提升整個系統的安全性,可控制操作員的操作權限,避免誤操作時間的發生。
? 各操作頁主要功能
超級管理員操作頁:可對各級、各類監管員、管理員進行后臺管理,可進行平臺的一切后臺操作,包括新增、修改、刪除各級、各類監管員、管理員的用戶信息,同時可對其他用戶發布的信息進行修改、刪除操作。
① 信息發布員操作頁
分種植業、畜牧業、水產業,分別負責各監管部門在主頁13個信息塊的信息發布。
② 種子監管員、肥料監管員操作員
一是審核農資經營單位注冊時的備案告知信息。通過后,即對該單位進行網上備案登記。二是審核農資產品的備案告知信息。通過后,即對該單位該產品進行網上備案登記。三是審核基地農資產品的備案告知信息。通過后,即對該基地該產品進行網上備案登記。四是對通過備案的農資,能夠打印《告知備案通知書》。
③ 農藥監管員操作頁
農藥經營主體、農藥產品的備案管理。一是審核經營單位注冊時的備案告知信息,通過后,對該單位進行網上備案登記。二是審核農藥產品的備案告知信息,通過后,即對該單位該產品進行網上備案登記。三是審核基地采購農藥的備案告知信息,通過后,即對該基地該產品進行網上備案登記。四是對通過備案的農藥,能夠打印《告知備案通知書》,該通知書完全參照《山東省農藥經營告知管理辦法》的附表《農藥告知名錄通知書》格式要求,確保與主管部門保持一致。
農藥的追溯監管。一是通過溯源碼查詢,能查看所有建立追溯的農藥來源去向,即此藥進貨來源、銷售流向,進貨、銷售的時間、數量、經手人姓名等信息。二是監管頁建有“高毒農藥監管專區”,獨立顯示高毒農藥來源去向,即此藥進貨來源、進貨、銷售時的時間點、經手人姓名、數量、購買者姓名等信息,系統針對公安部指定身份證閱讀器品牌——精倫身份證閱讀器端口進行控件的二次開發,使系統集成了二代居民身份證信息的自動讀取功能,與身份證讀取設備無縫對接,采集購買者的“身份證”信息,在追溯農藥流通過程時,即可查詢到購買者的“身份證”信息。
④ 農產品監管員操作頁
審核農產品生產單位注冊時的備案告知信息。通過后,對該單進行網上備案登記。
農產品的追溯管理。能看到所有建立追溯的農產品安全信息,即主體備案信息、產品基本信息、追溯后續錄入信息(生產記錄、檢測信息、安全信息)。
農產品監測信息管理。一是接收分別來自基地的產地準出檢測數據、各鎮街監管站的產地準出數據和例行監測數據。二是對數據進行匯總與統計,支持條件匯總、分析、篩選監測數據,如:匯總與導出某一基地數據、某一監管站數據、某基地某時間段內數據、某監管站某時間段數據、某種蔬菜、水果某時間段內數據、某時間點或時間段檢測不合格產品的統計、數據導出等常用統計功能。三是監測數據單獨導入,針對基地、監管站網不通時,支持發電子表格上報數據,由管理部門把電子表格數據導入監測數據庫,供發布等情況使用。四是負責農產品監測數據發布,發布公示時,可單選或多選發布。
3、消息通知
實時消息提醒軟件,將安裝在監管人員PC桌面的任務欄中。當有消息時,消息通知,將以彈出或閃爍的方式,來提醒監管人員進行相關操作。
(1) 備案告知。一是用于農資經營單位對主體、經營的農資進行網上備案申請時向監管部門發出消息,以便監管部門及時審核。二是對基地對購進的農資進行網上備案申請時向監
管部門發出消息,以便監管部門及時審核。三是農藥建立追溯時,向監管部門發出消息,以便監管部門及時掌握情況。四是農產品建立追溯時,向監管部門發出消息,以便監管部門
及時掌握情況。
農資備案信息通知
(2) 監測預警告知。支持接收基地、監管站進行農產品監測時的不合格數據預警通知。
4、平臺廣告
平臺提供廣告功能,含移動廣告窗和固定廣告板塊。
① 移動廣告窗
點擊后,能彈出“活動頁”,頁內容由圖片、文字組成。
② 固定廣告板塊
用于主要宣傳農產品生產主體、農資生產經營主體,分種植業、畜牧業、水產業板塊,由各監管部門信息管理員管理發布,板塊容量30個,可滾動播放。